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- 2011-2015年中國生態(tài)城市建設(shè)部署與發(fā)展前景預(yù)測
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- 2011-2015年中國樓臺亭閣行業(yè)市場深度研究及發(fā)展
- 【出版日期】 2011年8月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 200個
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- 2011-2015年青海房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)市場深度調(diào)研與發(fā)展趨
- 【出版日期】 2011年8月 【報告頁碼】 405頁 【圖表數(shù)量】 200個
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炎炎夏日,走進(jìn)商場的你,一件短袖T恤卻冷得打著寒噤,而導(dǎo)購員們卻穿著長袖;瑟瑟寒冬,走進(jìn)商場的你,一身棉裝卻熱得汗流浹背,而導(dǎo)購們卻穿著裙裝。這"不合時令"的著裝背后,是能源的巨大浪費。
2005年,國家發(fā)布通知,要求各地發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑,做好建筑節(jié)能節(jié)地節(jié)水節(jié)材等"四節(jié)"工作。同年,我國出臺了《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,并正式實施。這是我國批準(zhǔn)發(fā)布的第一部公共建筑節(jié)能設(shè)計的綜合性國家標(biāo)準(zhǔn)。積極落實國家政策,此后,我省掀開了建筑節(jié)能的新篇章。
建筑節(jié)能主要解決"使用過程中"的能耗問題
我國城鄉(xiāng)既有建筑達(dá)430多億平方米,數(shù)量如此之巨的建筑中,最樂觀估計,達(dá)到節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn)的僅占5%左右;即使是新建筑,大量的仍屬于高能耗。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源消費總量中所占的比例已從上世紀(jì)70年代末的10%,上升到近年的27.8%。而建筑最大的耗能點是采暖和空調(diào),我國在采暖和空調(diào)上的能耗占建筑總能耗的55%。
再看我省,長期以來形成以能源原材料生產(chǎn)為主的經(jīng)濟格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,高投入、高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變,能源消耗強度較高。
建筑節(jié)能主要是解決"使用過程中"的一系列能耗問題,包括水電供熱等各個系統(tǒng)是否能有效、不浪費使用等問題。近幾年來,我省積極出臺各項政策推動建筑節(jié)能。目前,全省范圍內(nèi)正大規(guī)模地進(jìn)行節(jié)能改造。
一是對既有大型公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造。主要采取政府引導(dǎo)的方式,由全社會進(jìn)行監(jiān)督,從而促進(jìn)其節(jié)能改造。據(jù)介紹,政府有關(guān)部門將加強各大公共建筑的能耗監(jiān)測,在采集大量相關(guān)數(shù)據(jù)的同時進(jìn)行能源審計以判斷其對能源的使用是否合理、有效;然后進(jìn)行能源公示,向社會大眾公布各個數(shù)據(jù),接受輿論監(jiān)督,由此促進(jìn)相關(guān)公共建筑的節(jié)能改造。截至今年6月底,全省今年已確定改造面積493.35萬平方米,開工面積79萬平方米。
二是對城鎮(zhèn)老舊建筑物的節(jié)能改造。據(jù)省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,既有居住建筑節(jié)能改造后,"不僅要將室內(nèi)溫度普遍提高5攝氏度以上,增強室內(nèi)熱舒適度,而且要有效解決房屋滲水、噪音等問題。"三是對于新建建筑物,我省要求全部符合國家對新建建筑物的節(jié)能要求。
啟動既有建筑節(jié)能改造工程,供熱實現(xiàn)"分室調(diào)溫、分戶可控、計熱收費"
建筑節(jié)能工作從20世紀(jì)80年代中期開始起步,經(jīng)過二十幾年的努力,目前已進(jìn)入到發(fā)展、提高階段,我省建筑節(jié)能取得了長足進(jìn)步。
以省會太原為例,"十一五"期間實現(xiàn)萬元GDP能耗下降27.15%。同時,耗能大戶計量邁開大步,在太原市的各重點耗能企業(yè),計量工作成為推進(jìn)能源量化管理、實現(xiàn)真實成本核算、提高企業(yè)競爭力,最終實現(xiàn)節(jié)能減排的重要基礎(chǔ)和手段。太原市在全國率先啟動了既有建筑節(jié)能改造工程。改造內(nèi)容包括:對墻體系統(tǒng)、屋面系統(tǒng)加做保溫,以外墻外保溫為主,做到保溫隔熱、防水、防潮、裝飾一體化;對原來密封性、隔熱保溫效果差的外窗進(jìn)行改造,使其達(dá)到保溫隔熱、密封降塵的效果;對供熱系統(tǒng)進(jìn)行改造,實現(xiàn)"分室調(diào)溫、分戶可控、計熱收費"。
我省對建筑節(jié)能的財政支持力度較大,安排了專項資金。據(jù)不完全統(tǒng)計,"十一五"期間,省級財政共安排69億元建筑節(jié)能專項資金,地級及以上城市市級財政安排65億元建筑節(jié)能專項資金工作,為建筑節(jié)能提供了良好的政策環(huán)境和財力保障。
2010年10月,國家住建部批準(zhǔn)太原理工大學(xué)長風(fēng)小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造示范項目,經(jīng)過近10個月的施工,目前該小區(qū)建筑物綜合節(jié)能改造、熱計量改造、鍋爐和熱網(wǎng)現(xiàn)代化改造已基本完成,正進(jìn)行最后的外墻裝飾工作。通過2010年-2011年采暖期的試運行,廣大居民真正體會到節(jié)能改造的好處。居民住宅真正實現(xiàn)了冬暖夏涼,95%以上的居民都節(jié)約取暖費,采暖用煤明顯下降,用煤將近節(jié)省2100噸,直接經(jīng)濟效益約為170萬元。此后,該小區(qū)還安裝了管道煤氣,硬化、綠化公共環(huán)境,小區(qū)環(huán)境更加符合居民休息、休閑。
建筑節(jié)能任重道遠(yuǎn),亟待建立完善的監(jiān)管體系
采訪中,記者也發(fā)現(xiàn),我省的建筑節(jié)能推動難度較大,盡管個別城市在工作的某個方面有一定的進(jìn)展,也有一些好的想法和做法,但全省建筑節(jié)能工作整體推進(jìn)水平還比較低,還存在許多不容忽視的問題。
供熱體制、用熱計費方式改革嚴(yán)重滯后。相應(yīng)的財政、稅收等優(yōu)惠政策及各項配套措施還沒有落實到位,建設(shè)單位積極性不高,廣大群眾得不到真正的實惠,建筑節(jié)能的利益引導(dǎo)機制還未形成。
監(jiān)管體系還沒有真正建立。政府監(jiān)管缺乏手段,在一些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)缺位,多數(shù)城市由于管理體制的原因,建筑節(jié)能管理僅限于設(shè)計、施工圖審查等環(huán)節(jié),而在施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等環(huán)節(jié)管理松懈,存在分管領(lǐng)導(dǎo)或建設(shè)系統(tǒng)單位之間分工銜接不夠。
發(fā)展不平衡。從全省來看,大城市建筑節(jié)能執(zhí)行情況好于中等城市,縣級城市建筑節(jié)能工作基本沒有展開;高層建筑節(jié)能措施好于多層建筑,多層磚混結(jié)構(gòu)建筑節(jié)能措施基本沒有得到落實,新建工程按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)真正落實到位的比例也較低。
建筑節(jié)能技術(shù)研究、應(yīng)用和推廣總體水平不高。有些城市新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系、外墻外保溫技術(shù)還沒有大面積推開,大部分單位、從業(yè)人員和一般公眾普遍缺乏對節(jié)能新產(chǎn)品的認(rèn)識和了解。
省住建廳建筑節(jié)能與科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,我省將繼續(xù)做好建筑節(jié)能工作,進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)民生方面的節(jié)能減排的工作進(jìn)度。針對大型公共建筑,由于其水電熱消耗量大,政府有關(guān)部門將加強能耗監(jiān)測、能源審計、能效公示,以接受社會監(jiān)督,從而促進(jìn)其節(jié)能改造。并要求所有新建建筑必須符合國家的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),從源頭治理。
省環(huán)保廳也表示,今后幾年,我省將重點解決環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)中與民生相關(guān)的問題,維護公眾的環(huán)境和健康權(quán)益,為公眾營造干凈舒適的人居環(huán)境。 - 與【山西建筑節(jié)能市場發(fā)展形勢分析】相關(guān)報告
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